О внесении изменений в Положение о контрольно-счетной палате городского округа город Бор Нижегородской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 29.09.2020 №13 «Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате городского округа город Бор Нижегородской области»
В соответствии с Федеральным законом от 01 июля 2021 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»», в связи с представлением Борской городской прокуратуры от 08.11.2021 №01-26-2021 об устранении нарушений действующего законодательства, Совет депутатов городского округа город Бор решил:
1. Внести в Положение о контрольно-счетной палате городского округа город Бор Нижегородской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 29.09.2020 №13 «Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате городского округа город Бор Нижегородской области» (в редакции решения Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 29.06.2021г. №50), следующие изменения:
а) в статье 1:
- в части 4 слова «не обладает» заменить словом «обладает»;
- в части 5 после слова «имеет» добавить слово «гербовую»;
- дополнить частями 6, 7 следующего содержания:
«6. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.
7. Сокращенное наименование Контрольно-счетной палаты: Контрольно-счетная палата городского округа г. Бор.
Юридический адрес: 606440, ул. Ленина, 97, г. Бор Нижегородской области.».
б) статью 3 после слова «независимости» дополнить словом «открытости».
в) в статье 4:
- в части 2 слова «является муниципальной должностью» заменить словами «относится к муниципальной должности»;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Структура и штатная численность контрольно-счетной палаты определяются решением Совета депутатов городского округа город Бор по представлению председателя контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетной палаты».
г) в статье 5:
- часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) главой местного самоуправления городского округа город Бор»;
- дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Совет депутатов городского округа город Бор вправе обратиться в Контрольно-счетную палату Нижегородской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"».
д) в статье 7:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. На должность председателя контрольно-счетной палаты городского округа город Бор назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, устава, законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов, устава городского округа город Бор и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации»;
- дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае, предусмотренном частью 6 статьи 5 настоящего Положения, устанавливается Контрольно-счетной палатой Нижегородской области»;
- в части 3 слова «заместителями председателя Совета депутатов», «заместителями главы Администрации городского округа город Бор» исключить.
е) в статье 9:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета городского округа город Бор, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета городского округа город Бор, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа город Бор;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа город Бор, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа город Бор и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета городского округа город Бор, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета городского округа город Бор в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета городского округа город Бор, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов городского округа город Бор и главе местного самоуправления городского округа город Бор;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития городского округа город Бор, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа город Бор»;
- пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами».
ж) в статье 10:
часть 1 дополнить предложением вторым следующего содержания:
«Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля, утверждаемыми контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации».
з) в статье 11:
- в части 3 слова «и запросы» исключить;
- в части 4 слово «предложения» заменить словом «поручения», после слов «Совета депутатов,» дополнить словом «предложения».
и) статью 13:
дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет».
к) в статье 14:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица обязаны предоставлять по запросу контрольно-счетной палаты информацию, документы и материалы, необходимые для обеспечения проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса контрольно-счетной палаты»;
- дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне».
л) в статье 15:
- в части 1 после слов «муниципальные органы» дополнить словами «проверяемые органы и», слова «их рассмотрения и» исключить, после слова «выявленных» дополнить словами «бюджетных и иных»;
- в части 3 слова «в течение одного месяца со дня получения представления» заменить словами «в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения», слово «рассмотрения» заменить словом «выполнения»;
- дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению контрольно-счетной палаты, но не более одного раза»;
- в части 4 после слов «их пресечению и предупреждению» дополнить словами «невыполнения представлений контрольно-счетной палаты»;
- часть 7 дополнить предложением вторым следующего содержания:
«Срок выполнения предписания может быть продлен по решению контрольно-счетной палаты, но не более одного раза»;
- часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Невыполнение представления или предписания контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации».
м) в статье 17:
- часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков»;
- дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Контрольно-счетная палата и органы местного самоуправления вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности».
н) в статье 19:
- в названии статьи исключить слова «и материально-техническое»;
- в части 2 исключить слова «в составе расходов на содержание Совета депутатов»;
- части 3; 4; 4.1.; 4.2.; 4.3.; 4.4. исключить.
о) в статье 20:
- в названии статьи слово «работников» заменить на слова «должностных лиц»;
- изложить статью в следующей редакции:
«1. Должностным лицам контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа город Бор (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).
2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, инспекторов и иных работников аппарата контрольно-счетной палаты городского округа город Бор устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, другими федеральными законами и законами Нижегородской области».
п) дополнить Положение о контрольно-счетной палате городского округа город Бор Нижегородской области следующим приложением:
«Приложение к Положению о контрольно-счетной палате городского округа город Бор Нижегородской области
Структура и штатная численность
контрольно-счетной палаты городского округа город Бор
Нижегородской области
|
Наименование должности |
Количество штатных единиц |
|
Председатель контрольно-счетной палаты |
1 |
|
Инспектор контрольно-счетной палаты |
3 |
|
Всего |
4 |
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Бор сегодня», сетевом издании «БОР-оффициал» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления www.borcity.ru.
Глава местного самоуправления
Совета депутатов
Боровский А.В.
Заместитель председателя
Быстров А.С.