О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа город Бор Нижегородской области
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и на основании постановления Правительства Нижегородской области от 03.04.2020 № 271 «Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области» администрация муниципального округа город Бор постановляет:
1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа город Бор Нижегородской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа город Бор Нижегородской области.
3. Общему отделу администрации муниципального округа город Бор (Е.А.Копцова) обеспечить официальное опубликование полного текста (с приложением) настоящего постановления в сетевом издании «Бор-оффициал», размещение на официальном сайте муниципального округа город Бор bor.nobl.ru и опубликование настоящего постановления (без приложения) в газете «Бор сегодня».
Глава местного самоуправления А.В. Боровский
Утверждено постановлением администрации муниципального округа город Бор от 08.12.2025 № 8721
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа город Бор Нижегородской области (далее – Положение)
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа город Бор Нижегородской области (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципального округа город Бор Нижегородской области, организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального округа город Бор Нижегородской области.
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2003 № 11 «О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности», Законом Нижегородской области от 04.01.1996 № 17-З «О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Нижегородской области от 05.04.2019 № 201 «О территориальной подсистеме Нижегородской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Нижегородской области от 03.04.2020 № 271 «Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Положением.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
2.1.1. разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих и обеспечения пожарной безопасности;
2.1.2. координация деятельности органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории муниципального округа город Бор (далее – МЗ ТП РСЧС), в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
2.1.3. обеспечение согласованности действий территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципального округа город Бор и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также при введении на территории Нижегородской области, на территории муниципального округа город Бор режима повышенной готовности, восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
2.1.4. рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств МЗ ТП РСЧС к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Федеральным законом;
2.1.5. руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
2.1.6. рассмотрение вопросов организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
2.1.7. рассмотрение вопросов о повышении устойчивости функционирования объектов экономики при чрезвычайных ситуациях.
3. Функции Комиссии
3.1. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
3.1.1. рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, введения ограничительных мер и (или) мероприятий при введении на территории Нижегородской области, на территории муниципального округа город Бор режима повышенной готовности, распространении заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и вносит в установленном порядке в администрацию муниципального округа город Бор соответствующие предложения;
3.1.2. разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов муниципального округа город Бор в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
3.1.3. определяет и утверждает перечень территорий (населенные пункты муниципального округа город Бор), на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
3.1.4. рассматривает угрозы (прогнозы) чрезвычайных ситуаций на территории муниципального округа город Бор, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
3.1.5. участвует в разработке целевых и научно-технических программ муниципального округа город Бор в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
3.1.6. контролирует деятельность МЗ ТП РСЧС, при введении на территории Нижегородской области, на территории муниципального округа город Бор режима повышенной готовности, организаций на подведомственной им территории по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.1.7. разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций, усилению (ослаблению) ограничительных и запретительных мер и (или) мероприятий в период действия на территории Нижегородской области, на территории муниципального округа город Бор установленных режимов функционирования территориальной подсистемы, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также по участию в проведении гуманитарных акций;
3.1.8. организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для главы местного самоуправления муниципального округа город Бор, а также рекомендаций по вопросам зашиты населения и территорий муниципального округа город Бор от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
3.1.9. принимает решение о выделении денежных средств из целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
3.1.10. координирует действия МЗ ТП РСЧС при осуществлении охраны жизни людей на водных объектах в муниципальном округе город Бор Нижегородской области;
3.1.11. на время введения режима повышенной готовности организует деятельность по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.1.12. принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера;
3.1.13. осуществляет подготовку предложений по отнесению возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, введению режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы;
3.1.14. рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств МЗ ТП РСЧС к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Права Комиссии
4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. запрашивать у территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципального округа город Бор, организаций материалы и информацию необходимые для деятельности Комиссии;
4.1.2. заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципального округа город Бор, организаций;
4.1.3. привлекать для участия в своей работе представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципального округа город Бор, руководителей организаций по согласованию;
4.1.4. создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, специалистов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Нижегородской области и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
4.1.5. вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения главы местного самоуправления муниципального округа город Бор Нижегородской области.
5. Организация работы Комиссии
5.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального округа город Бор Нижегородской области.
Председателем Комиссии является глава местного самоуправления муниципального округа город Бор Нижегородской области.
5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утверждаемым ее председателем.
5.3. Комиссия вправе проводить внеплановые заседания в случае необходимости.
5.4. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
5.5. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
5.6. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами исполнительной власти, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию (через секретаря Комиссии) не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания.
В случае проведения внеплановых заседаний материалы к заседанию Комиссии могут быть представлены менее, чем за один день до даты проведения заседания, в том числе в электронной форме.
5.7. В период действия на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, при угрозе распространения инфекционных заболеваний и в иных случаях заседания Комиссии могут быть организованы в формате видеоконференции.
5.8. Секретарь Комиссии:
5.8.1. готовит материалы, запрашивает необходимую информацию к заседаниям Комиссии;
5.8.2. подготавливает проекты решения Комиссии;
5.8.3. проверяет явку членов Комиссии и приглашенных лиц на заседания Комиссии;
5.8.4. ведет протокол заседания Комиссии, оформляет решение Комиссии;
5.8.5. осуществляет мониторинг исполнения решений Комиссии;
5.8.6. подготавливает проекты изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Комиссии.
5.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
5.10. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании. При необходимости на основании решений Комиссии подготавливаются проекты распоряжений и постановлений администрации муниципального округа город Бор, которые вносятся в установленном порядке на рассмотрение главы местного самоуправления муниципального округа город Бор Нижегородской области.
5.11. В исключительных случаях решения Комиссии принимается в заочной форме, путем направления членам Комиссии опросных листов в электронной форме. Члены Комиссии обязаны заполнить опросный лист (проголосовать) и представить его в электронном виде в Комиссию (через секретаря Комиссии) в день его получения.
5.12. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительной власти на территории муниципального округа город Бор, организаций и граждан.
5.13. На время введения режима повышенной готовности председатель комиссии и его заместители в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области могут наделяться полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального округа города Бор Нижегородской области».
__________________________