О внесении изменений в Устав муниципального образования городского округа город Бор Нижегородской области
В соответствии со статьей 44 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.08.2023 №469-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав муниципального образования городского округа город Бор Нижегородской области (далее – Устав), принятый решением Совета депутатов от 25.01.2011 №1 «О принятии Устава муниципального образования городского округа город Бор Нижегородской области» (в редакции решений Совета депутатов от 25.10.2011 №92, от 30.10.2012 №91, от 30.07.2013 №59, от 24.06.2014 №51, от 29.12.2014 №101, от 26.05.2015 №35, от 29.09.2015 №11, от 26.07.2016 №57, от 28.02.2017 №9, от 24.10.2017 №62, от 24.07.2018 №48, от 29.11.2018 №89, от 29.04.2019 №29, от 26.11.2019 №84, от 24.11.2020 №40 и от 31.08.2021 №61, от 26.04.2022 №33, от 30.05.2023 №41), следующие изменения:
а) часть 2 статьи 2 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Наименование муниципального образования - городской округ город Бор Нижегородской области (далее – городской округ город Бор).
Городской округ город Бор - часть территории Нижегородской области, объединяющая город Бор и сельские населенные пункты, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.
Словосочетания «муниципальное образование», «городской округ город Бор Нижегородской области», «городской округ город Бор», «городской округ» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в муниципальных правовых актах в одном значении в отношении городского округа город Бор Нижегородской области, органов местного самоуправления, их полномочий и прав, если иное не предусмотрено самими муниципальными правовыми актами.»
б) пункт 31 части 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«31) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
в) пункт 35 части 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;»
г) в пунктах 42, 44 части 2 статьи 10 знаки препинания «.» заменить знаками препинания «;»;
д) часть 2 статьи 10 дополнить пунктом 45 следующего содержания:
«45) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.»;
е) статью 10 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Администрация городского округа город Бор Нижегородской области вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа город Бор Нижегородской области работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городских округов, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа город Бор Нижегородской области в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.».
ж) в части 2 статьи 34 слова «Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»», заменить словами «Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований»;
з) дополнить статью 36 устава частями 4.2. – 4.6. следующего содержания:
«4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.
4.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.3. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в его отношении иной меры ответственности в Совет депутатов или в суд.
4.4. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
4.5. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 4.4. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Нижегородской области.
4.6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;
и) в части 9 статьи 38 слова «Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
к) статью 38 дополнить частью 9.1. следующего содержания:
«9.1. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;
л) часть 2 статьи 39 Устава дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в пределах своей компетенции;»;
м) пункт 31 части 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«31) осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
н) пункт 35 части 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«34) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в городском округе;»;
о) дополнить часть 1 статьи 43 Устава пунктом 44 следующего содержания:
«44) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в пределах своей компетенции»;
п) дополнить часть 1 статьи 43 Устава пунктом 45 следующего содержания:
«45) учреждает печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;».
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых пунктом 4 настоящего решения установлены иные сроки вступления в силу.
4. Пункт «б», пункт «м» настоящего решения вступают в силу с 1 сентября 2024 года.
5. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «БОР сегодня», сетевом издании «Бор-оффициал» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления www.borcity.ru.
Глава местного самоуправления
Боровский А.В.
Председатель Совета депутатов
Леднев В.А.
