Об утверждении Положения об отдельных вопросах приватизации муниципального имущества муниципального округа город Бор Нижегородской области

В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в целях правового регулирования вопросов приватизации муниципального имущества муниципального округа город Бор Нижегородской области, Совет депутатов муниципального округа город Бор Нижегородской области решил:

1. Утвердить Положение об отдельных вопросах приватизации муниципального имущества муниципального округа город Бор Нижегородской области в соответствии с приложением к настоящему решению.

2. Внести изменения в решение Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 29.05.2012 № 35 «О принятии Положения о приватизации муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области» признав пункт 1 утратившим силу.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Решение Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 29.03.2016 № 29 «О внесении изменений в Положение о приватизации муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области;

3.2. Решение Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 25.10.2016 № 75 «О внесении изменений в Положение о приватизации муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области»;

3.3. Решение Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 27.08.2019 № 59 «О внесении изменений в Положение о приватизации муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области»;

3.4. Решение Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 31.03.2020 № 20 «О внесении изменений в Положение о приватизации муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области»;

3.5. Решение Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 23.06.2020 № 47 «О внесении изменений в Положение о приватизации муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области»;

3.6. Решение Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 30.11.2021 № 107 «О внесении изменений в Положение о приватизации муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области»;

3.7. Решение Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 26.04.2022 № 37 «О внесении изменений в Положение о приватизации муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области»;

3.8. Решение Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 30.01.2023 № 9 «О внесении изменений в Положение о приватизации муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области»;

3.9. Решение Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 17.12.2024 № 115 ««О внесении изменений в Положение о приватизации муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области»;

3.10. Решение Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 24.06.2025 № 52 ««О внесении изменений в Положение о приватизации муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Полный текст настоящего решения (с приложением) подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Бор-оффициал» и размещению на официальном сайте муниципального образования муниципального округа город Бор Нижегородской области bor.nobl.ru., текст настоящего решения (без приложения) подлежит опубликованию в газете «БОР сегодня».

Глава местного самоуправления
Боровский А.В.

Председатель Совета депутатов
Леднев В.А.

Приложение к решению Совета депутатов муниципального округа город Бор «Об утверждении Положения об отдельных вопросах приватизации муниципального имущества муниципального округа город Бор Нижегородской области»

Положение об отдельных вопросах приватизации муниципального имущества муниципального округа город Бор Нижегородской области (далее – Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает организационные и правовые основы процесса приватизации муниципального имущества муниципального округа город Бор Нижегородской области (далее – муниципальный округ), определяет компетенцию органов местного самоуправления муниципального округа в области приватизации муниципального имущества муниципального округа город Бор Нижегородской области (далее – муниципальное имущество), а также регулирует иные отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее – Закон о приватизации), Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон об СМП), Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме" (далее – Постановление № 860), Уставом муниципального образования муниципального округа город Бор Нижегородской области (далее – Устав округа).

1.3. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального округа, в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.4. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота); имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности; имущество, не включенное в прогнозный план приватизации муниципального имущества.

1.5. Процедуры, не предусмотренные в настоящем Положении, регулируются Законом о приватизации, постановлением № 860, нормами гражданского законодательства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и муниципального округа.

1.6. Приватизация муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется с учетом положений Закона об СМП.

1.7. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении муниципального имущества, перечень которого установлен в пункте 2 статьи 3 Закона о приватизации.

1.8. Функции по приватизации муниципального имущества осуществляются отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального округа город Бор Нижегородской области, уполномоченным на решение вопросов местного значения в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, - Департаментом имущественных и земельных отношений администрации муниципального округа город Бор Нижегородской области (далее – Департамент имущества).

2. Компетенция органов местного самоуправления муниципального округа в сфере приватизации муниципального имущества

Для реализации единой политики в сфере приватизации муниципального имущества:

2.1. Совет депутатов муниципального округа город Бор Нижегородской области (далее – Совет депутатов):

а) принимает нормативные правовые акты в сфере приватизации муниципального имущества;

б) утверждает прогнозный план (программу) приватизации объектов муниципальной собственности (далее – прогнозный план приватизации) на плановый период, изменения и дополнения в него, а также отчет о результатах приватизации муниципального имущества за отчетный год;

в) утверждает условия приватизации муниципального имущества в случаях:

- преобразования муниципального унитарного предприятия в акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью (утверждает состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия и перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия);

- продажи муниципального имущества на конкурсе;

- внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

- продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене;

- продажи акций, находящихся в собственности муниципального округа.

г) направляет депутата (депутатов) в качестве представителя интересов муниципального округа в органы управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности муниципального округа и обществ с ограниченной ответственностью, доли в уставном капитале которых находятся в собственности муниципального округа;

д) направляет депутата (депутатов) для участия в комиссии по организации и проведению продажи муниципального имущества;

е) осуществляет контроль за соблюдением порядка приватизации муниципального имущества;

ж) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, Уставом округа, настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2.2. Администрация муниципального округа город Бор Нижегородской области (далее – Администрация):

а) организует подготовку и направление в Совет депутатов прогнозного плана на плановый период, изменений и дополнений в него, а также отчета о результатах приватизации муниципального имущества;

б) утверждает условия приватизации муниципального имущества, за исключением случаев, установленных подпунктом в) пункта 2.1 настоящего Положения;

в) утверждает состав постоянно действующей комиссии по организации и проведению продажи в собственность муниципальных объектов и изменения к нему;

г) утверждает состав специальной комиссии для осуществления проверки фактического выполнения условий конкурсов;

д) принимает решение о дальнейшем использовании объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

е) принимает решения о поручении юридическим лицам, указанным в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 6 Закона о приватизации, организовывать от имени собственника в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, находящегося в собственности муниципального округа, и (или) осуществлять функции продавца такого имущества;

ж) устанавливает порядок осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, приватизированных в соответствии с Законом о приватизации, а также осуществления контроля за исполнением эксплуатационных обязательств в отношении сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей, используемых для газоснабжения потребителей газа;

з) утверждает устав хозяйственного общества, назначает до первого общего собрания участников директора (генерального директора), членов Совета директоров, председателя Совета директоров и членов ревизионной комиссии хозяйственного общества, образуемого в результате преобразования имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, акт приема-передачи имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

е) осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством, Уставом округа, настоящим Положением и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2.3. Департамент имущества:

а) осуществляет функции продавца муниципального имущества от имени муниципального образования муниципальный округ город Бор Нижегородской области в объеме, установленном Законом о приватизации, постановлением № 860 и настоящим Положением, обеспечивает контроль за выполнением условий приватизации;

б) разрабатывает и подготавливает проект прогнозного плана муниципального имущества на плановый период, изменения и дополнения к нему, отчет о результатах приватизации муниципального имущества;

в) осуществляет подготовку документов для приватизации муниципального имущества;

г) обеспечивает в установленном порядке проведение оценки муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность;

д) разрабатывает и подготавливает решения об условиях приватизации муниципального имущества;

е) для организации торгов привлекает оператора электронной площадки из числа операторов электронной площадки, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

ж) организует подготовку информационного сообщения о продаже муниципального имущества и об итогах продажи, разрабатывает форму заявки на участие в торгах, проект договора купли-продажи;

з) определяет даты начала и окончания подачи заявок на участие в торгах, дату и время проведения торгов;

и) заключает с претендентами на участие в торгах договоры о задатке, в случае, если соглашением с электронной площадкой или ее регламентом предусмотрено перечисление задатка на счет Продавца;

к) обеспечивает размещение информации о приватизации муниципального имущества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями Закона о приватизации, Федеральным законом «О персональных данных», постановлением № 860;

л) заключает с лицом, признанным победителем торгов, лицом, признанным единственным участником аукциона, лицом, признанным единственным участником продажи по минимально допустимой цене, и лицом, подавшим предпоследнее предложение о цене, договор купли-продажи муниципального имущества;

м) производит расчеты с лицом, заключившим договор купли-продажи муниципального имущества;

н) обеспечивает передачу муниципального имущества в сроки, установленные Законом о приватизации и договором купли-продажи, и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него;

о) исключает проданное муниципальное имущество из реестра муниципального имущества.

р) осуществляет иные функции, предусмотренные Законом о приватизации, постановлением № 860 и настоящим Положением.

2.4. Вопросы приватизации муниципального имущества, требующие комплексного подхода, рассматриваются постоянно действующей комиссией по организации и проведению торгов (далее – Комиссия), состав и порядок работы которой устанавливается правовым актом администрации:

Комиссия:

а) определяет и согласовывает способ приватизации муниципального имущества;

б) устанавливает начальную цену продажи имущества муниципального имущества, цену начального предложения и цену отсечения при проведении продажи посредством публичного предложения, минимальную цену при проведении продажи по минимально допустимой цене, единую цену продажи при проведении специализированного аукциона, «шаг аукциона», «шаг понижения» и при продаже на конкурсе объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, состояние которого признается неудовлетворительным в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" либо портовых гидротехнических сооружений (в том числе причалов), перегрузочных комплексов и иного расположенного в речном порту имущества, состояние которого признается неудовлетворительным в соответствии с Федеральным законом о приватизации, "шаг конкурса"

в) проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, содержащемуся в информационном сообщении о проведении торгов;

г) принимает по основаниям, установленным Законом о приватизации, решение о признании претендентов участниками торгов либо об отказе в допуске к участию в торгах;

д) определяет победителя торгов и лицо, подавшее предпоследнее предложение о цене имущества и допущенное к продаже по минимально допустимой цене, или лицо, признанное единственным участником аукциона, либо лицо, признанное единственным участником продажи по минимально допустимой цене;

е) подписывает протокол об итогах торгов;

ж) принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случаях, предусмотренных Законом о приватизации и Постановлением № 860.

3. Порядок планирования приватизации муниципального имущества

3.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется путем разработки и утверждения прогнозного плана приватизации.

3.2. Прогнозный план приватизации утверждается Советом депутатов на плановый период, составляющий 1 (один) год.

3.3. При подготовке прогнозного плана приватизации учитываются предложения органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, а также акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, и обществ с ограниченной ответственностью, доля в уставных капиталах которых находится в муниципальной собственности, иных юридических лиц и граждан, поступившие в Департамент имущества не позднее 1 июля текущего года, а также итоги приватизации муниципального имущества за отчетный год.

3.4. Прогнозный план приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций (вкладов), долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, находящегося в собственности муниципального округа и планируемого к приватизации в соответствующий период, а также характеристику приватизируемого имущества, предполагаемые сроки и способы приватизации, прогнозируемую сумму доходов от приватизации.

3.5. Проект прогнозного плана приватизации разрабатывается и подготавливается Департаментом имущества.

3.6. Департамент имущества не позднее 15 октября текущего года представляет проект прогнозного плана приватизации в Администрацию.

3.7. Администрация вносит проект прогнозного плана на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов не позднее 1 ноября текущего года.

3.8. В прогнозный план приватизации муниципального имущества по предложению Администрации могут вноситься изменения и дополнения, утверждаемые Советом депутатов.

Порядок внесения изменений и дополнений в прогнозный план приватизации муниципального имущества аналогичен порядку подготовки проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

3.9. Прогнозный план приватизации муниципального имущества в течении 15 дней со дня утверждения Советом депутатов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации (далее – официальный сайт в сети Интернет).

4. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества

4.1. Ежегодно не позднее 1 марта Администрация представляет в Совет депутатов отчет о результатах приватизации муниципального имущества за отчетный период по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации и информацию о результатах приватизации муниципального имущества.

4.2. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за отчетный период содержит информацию о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества за отчетный период с указанием способа, срока и цены сделки приватизации, а также информацию в соответствии с формами отчетов об итогах исполнения прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

4.3. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за отчетный период подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет".

5. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества

5.1. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается Комиссией на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, при условии, что со дня составления отчета об оценке до дня размещения на официальном сайте в сети Интернет информационного сообщения о продаже муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев.

5.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, предусмотренными статьей 13 Закона о приватизации.

5.3. Приватизация муниципального имущества способами, установленными статьями 18-20, 23, 24 Закона о приватизации, осуществляется в электронной форме на электронной площадке.

5.4. Порядок организации и проведения приватизации муниципального имущества способами, установленными статьями 18-20, 23, 24 Закона о приватизации, осуществляется в соответствии с требованиями Закона о приватизации и Постановления № 860.

5.5. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется путем их преобразования в хозяйственные общества в порядке, установленном Законом о приватизации.

5.6. Прогнозный план приватизации муниципального имущества, изменения и дополнения к нему, отчет о результатах приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат размещению на официальном сайте в сети "Интернет", а также на официальном сайте муниципального округа.

На официальном сайте муниципального округа город Бор также размещается информация, содержащаяся в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за квартал, полугодие, девять месяцев унитарных предприятий, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, включенных в прогнозный план приватизации муниципального имущества.

Информация о приватизации муниципального имущества размещается в сроки, установленные Законом о приватизации.

5.7. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается на основании решения Комиссии и в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества.

5.8. Решение об условиях приватизации муниципального имущества подготавливается Департаментом имущества и утверждается правовым актом Администрации, за исключением случаев, установленных подпунктом в) пункта 2.1 настоящего Положения.

5.9. В решении об условиях приватизации муниципального имущества указываются сведения, состав которых определен статьей 14 Закона о приватизации.

5.10. Решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат размещению в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия этих решений, за исключением решений об условиях приватизации муниципального имущества, которая осуществляется способами, предусмотренными подпунктами 1, 1.1, 5, 9 и 10 пункта 1 статьи 13 Закона о приватизации.

Глава 6. Оплата и передача муниципального имущества

6.1. Оплата муниципального имущества при его приватизации производится единовременно или в рассрочку.

6.2. Оплата имущества при единовременной форме оплаты производится в течение 10 рабочих дней с момента подписания договора купли-продажи.

6.3. Рассрочка платежа может быть предоставлена только при продаже муниципального имущества по минимально допустимой цене.

Решение о продаже муниципального имущества в рассрочку и срок рассрочки устанавливается на заседании Комиссии с последующим указанием в решении об условиях приватизации.

Величина первого взноса при продаже муниципального имущества в рассрочку должна составлять 30% всей суммы платежа.

Срок рассрочки не может быть более чем один год.

На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату размещения на официальном сайте в сети Интернет объявления о продаже.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

6.4. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей указываются в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

6.5. Денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества, подлежат зачислению в бюджет муниципального округа в полном объеме.

6.6. Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.