Об утверждении Положения о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования

В соответствии со статьёй 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», статьей 29 Устава муниципального образования муниципального округа город Бор Нижегородской области Совет депутатов муниципального округа город Бор решил:

1. Утвердить Положение о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Полный текст настоящего решения (с приложением) подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «БОР-оффициал» и размещению на официальном сайте муниципального округа город Бор Нижегородской области bor.nobl.ru, настоящее решение (без приложения) подлежит опубликованию в газете «БОР сегодня».

Глава местного самоуправления Боровский А.В.

Председатель Совета депутатов Леднев В.А.

Приложение к решению Совета депутатов муниципального округа город Бор Нижегородской области от 28 июля 2026 г. № 81

ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр, и Уставом муниципального образования муниципального округа город Бор Нижегородской области в целях рационального использования муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании муниципальный округ город Бор Нижегородской области (далее – муниципальный округ город Бор).

1.2. Положение устанавливает порядок формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования в муниципальном округе город Бор (далее - жилищный фонд коммерческого использования), категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений коммерческого использования, порядок и условия предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования.

1.3. Целью формирования жилищного фонда коммерческого использования является обеспечение конституционного права граждан на жилище путём развития договорных отношений в жилищной сфере.

1.4. Жилищный фонд коммерческого использования представляет собой совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального округа город Бор, отнесённых в соответствии с настоящим Положением к жилым помещениям муниципального жилищного фонда коммерческого использования и предоставляемых гражданам на условиях возмездного пользования на основании договора найма.

1.5. В состав жилищного фонда коммерческого использования включаются жилые помещения в виде квартир, части квартир, комнат, жилых домов (далее - жилые помещения), отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Комнаты включаются в состав жилищного фонда коммерческого использования при условии отсутствия граждан, имеющих право на получение жилого помещения на основании частей 1 - 3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.6. Жилые помещения, отнесённые к жилищному фонду коммерческого использования в соответствии с настоящим Положением, не подлежат отчуждению в частную собственность, в том числе обмену, приватизации.

1.7. Доля жилищного фонда коммерческого использования не должна превышать 5 процентов от общей площади муниципального жилищного фонда муниципального округа город Бор.

Доля жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования уточняется администрацией муниципального округа город Бор Нижегородской области (далее – администрация) ежегодно по состоянию на 1 июня на основании данных статистического отчёта о жилищном фонде муниципального округа город Бор.

2. ФОРМИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

2.1. В жилищный фонд коммерческого использования включаются свободные жилые помещения, отвечающие следующим требованиям:

- находятся в муниципальной собственности муниципального округа город Бор;

- не признаны в установленном порядке непригодными для проживания;

- свободны от прав третьих лиц;

- не имеют ограничений (обременений) права муниципальной собственности.

В жилищный фонд коммерческого использования могут включаться жилые помещения с частичными удобствами.

2.2. Не допускается включение в жилищный фонд коммерческого использования жилых помещений, занятых по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения; расположенных в домах, подлежащих сносу в связи с предоставлением земельного участка под строительство объектов или изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд; расположенных в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (реконструкции).

2.3. Решение о включении (исключении) жилого помещения, находящегося в казне муниципального округа город Бор, в жилищный фонд коммерческого использования принимается администрацией на основании решения комиссии по жилищным вопросам администрации.

2.4. Порядок и условия предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования по договорам найма определяются настоящим Положением.

2.5. Учёт жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, в том числе предоставленных по договорам найма жилых помещений и свободных жилых помещений, осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации муниципального округа город Бор Нижегородской области.

3. КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА

3.1. Жилые помещения по договору найма предоставляются следующим категориям граждан:

3.1.1. Зарегистрированным по месту жительства и проживавшим в жилом помещении, расположенном на территории муниципального округа город Бор, которое стало непригодным для проживания в результате пожара или иных чрезвычайных обстоятельств, при условии, что такое помещение является у гражданина и членов его семьи единственным жилым помещением (при отсутствии в границах населённого пункта по месту нахождения жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, свободных жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда муниципального округа город Бор).

3.1.2. Гражданам, проживающим в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, при условии, что такое жилое помещение является у гражданина и членов его семьи единственным жилым помещением (при отсутствии в границах населённого пункта по месту нахождения аварийного дома свободных жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда муниципального округа город Бор).

3.1.3. Работникам муниципальных учреждений и муниципальных предприятий муниципального округа город Бор, работникам органов местного самоуправления муниципального округа город Бор, не имеющим жилья на территории муниципального округа город Бор.

3.1.4. Сотрудникам правоохранительных органов, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального округа город Бор, и не имеющим жилья на территории муниципального округа город Бор, по ходатайствам руководителей органов.

3.1.5. Медицинским работникам, прибывшим для работы в населенных пунктах муниципального округа город Бор, и не имеющим жилья на территории населенных пунктов муниципального округа, в которых они осуществляют свою профессиональную деятельность, по ходатайствам руководителей учреждений.

3.1.6. Работникам предприятий агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального округа город Бор, если доля реализации сельскохозяйственной продукции в общем объёме реализации таких продуктов на территории муниципального округа город Бор составляет более 70%, не имеющим жилья на территории муниципального округа город Бор, по ходатайствам руководителей предприятий.

3.1.7. Работникам организаций, осуществляющих обслуживание муниципального жилищного фонда, в том числе общего имущества многоквартирных домов, и не имеющим жилья на территории муниципального округа город Бор, по ходатайствам руководителей организаций.

3.1.8. Гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

3.2. К не имеющим жилья на территории муниципального округа город Бор относятся граждане и члены их семьи, не имеющие регистрации по месту жительства в муниципальном округе город Бор и (или) не имеющие в муниципальном округе город Бор жилого помещения (доли жилого помещения) на праве собственности или по договору социального найма или найма специализированных жилых помещений.

4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

4.1. Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования предоставляются гражданам исходя из имеющихся свободных жилых помещений в состоянии, пригодном для проживания, без учета:

- нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления на территории муниципального округа город Бор;

- права на дополнительную жилую площадь.

4.2. Предоставление гражданам жилых помещений по договору найма жилого помещения коммерческого использования осуществляется на основании постановления администрации с учётом решения комиссии по жилищным вопросам администрации.

4.3. Для получения жилого помещения по договору найма жилого помещения коммерческого использования гражданин, соответствующий категории граждан, указанных в пункте 3.1 настоящего положения (далее - Заявитель) представляет в администрацию следующие документы:

- заявление о предоставлении помещения по договору найма жилого помещения коммерческого использования;

- документ, удостоверяющий личность Заявителя, копии документов, удостоверяющих личность граждан, которые будут проживать вместе с Заявителем, и степень родства;

- согласие на обработку и использование персональных данных Заявителя и членов его семьи;

- справку органа технической инвентаризации об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности гражданина и членов его семьи (для граждан, указанных подпунктах 3.1.1 – 3.1.4, 3.1.6 - 3.1.7 пункта 3.1 настоящего Положения);

- справку с места работы либо копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке (для граждан, указанных подпунктах 3.1.3 – 3.1.7 пункта 3.1 настоящего Положения);

- ходатайство руководителя правоохранительного органа либо учреждения, организации (для граждан, указанных подпунктах 3.1.4 – 3.1.7 пункта 3.1 настоящего Положения);

- справку о пожаре или ином чрезвычайном обстоятельстве (для граждан, указанных в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Положения).

4.4. Заявление о предоставлении жилого помещения Заявителю по договору найма жилого помещения коммерческого использования и документы, предусмотренные пунктом 4.3 настоящего Положения, направляются на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам. Срок рассмотрения документов и принятия по ним решения составляет не более 30 календарных дней со дня поступления соответствующих заявления и документов.

4.5. Решение о предоставлении жилого помещения по договору найма принимается при наличии свободного жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования. Жилое помещение по договору найма предоставляется на срок до пяти лет.

4.6. Основания для отказа гражданину и членам его семьи в предоставлении жилого помещения по договору найма:

4.6.1. Непредставления в полном объёме документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения.

4.6.2. Отсутствия у гражданина основания для отнесения его к одной из категорий граждан, установленных пунктом 3.1 настоящего Положения.

4.6.3. Отсутствия свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального округа город Бор для предоставления по договору найма.

4.6.4. Наличия у гражданина и (или) членов его семьи жилого помещения (доли жилого помещения) на праве собственности или по договору социального найма или найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (для граждан, указанных в подпунктах 3.1.3, 3.1.4, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Положения).

4.6.5. Наличия у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений на праве собственности и (или) по договору социального найма или найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (для граждан, указанных в подпунктах 3.1.1 - 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Положения).

4.6.6. Личное заявление гражданина об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма.

4.7. Постановление администрации о предоставлении жилого помещения является основанием для заключения договора найма между собственником жилого помещения или его уполномоченным лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем). В постановлении указывается срок, на который заключается договор найма.

4.8. Гражданин обязан заключить договор найма в течение 14 календарных дней со дня издания постановления администрации о предоставлении ему жилого помещения.

В случае если гражданин не заключил договор найма в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, постановление администрации о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма подлежит отмене.

4.9. Договор найма заключается в простой письменной форме с указанием в нём членов семьи нанимателя, которые будут проживать с ним.

4.10. Права, обязанности, ответственность сторон, плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, условия прекращения и расторжения устанавливаются договором найма.

4.11. Пользование жилым помещением нанимателем и членами его семьи осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, требованиями правил и норм эксплуатации жилищного фонда.

4.12. Регистрация нанимателя и членов его семьи в жилом помещении, предоставленном по договору найма, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.13. Наниматель не вправе без согласия наймодателя вселять в жилое помещение, предоставленное по договору найма, лиц, не указанных в договоре.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение договора найма в части необходимости указания в договоре нового члена семьи нанимателя.

Лица, вселённые в жилое помещение с согласия наймодателя в качестве проживающих граждан, приобретают равные с нанимателем права и обязанности по пользованию жилым помещением.

4.14. Договор найма сохраняет действие при временном отсутствии нанимателя.

4.15. По окончании срока действия договора наниматель имеет преимущественное право на заключение нового договора найма жилого помещения в случае обращения в администрацию с соответствующим заявлением за 30 календарных дней до окончания срока действия договора при соблюдении требований и условий, установленных настоящим Положением.

Заключение договора найма на новый срок осуществляется на основании постановления администрации, принятого в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

4.16. Основаниями для отказа в заключении договора найма на новый срок являются:

- соответствующее заявление подано с нарушением срока, установленного в пункте 4.15. настоящего Положения,

- несоответствие гражданина и членов его семьи требованиям и условиям, установленным в пункте 4.6 настоящего Положения, за исключением подпункта 4.6.3. пункта 4.6 настоящего Положения,

- наличие задолженности по оплате за жилое помещение, предоставленное гражданину по договору найма, и оплате за коммунальные услуги.

5. ПЛАТА ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

5.1. Наниматель вносит плату за жилое помещение, предоставленное по договору найма (далее - плата за жилое помещение), и плату за коммунальные услуги в сроки, определенные договором найма.

5.2. Плата за жилое помещение включает в себя:

5.2.1. Плату за наём жилого помещения.

5.2.2. Плату за содержание и ремонт жилого помещения.

5.3. Размер платы за наём жилого помещения рассчитывается в соответствии с методикой расчёта платы за жилое помещение, утверждённой постановлением администрации, и может быть изменён не чаще одного раза в год.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги определяется в соответствии с действующим законодательством.

6. ИЗМЕНЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА НАЙМА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1. Договор найма может быть изменен, прекращен или расторгнут по соглашению сторон в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.

6.2. Наниматель вправе с согласия других граждан, проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма жилого помещения с письменным предупреждением наймодателя за 30 календарных дней.

6.3. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение в течение шести месяцев,

- использования нанимателем и (или) кем-либо из членов его семьи жилого помещения (в целом или части его) не по назначению,

- порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, проживающими в жилом помещении совместно с нанимателем,

- самовольной перепланировки и (или) переоборудования жилого помещения.

- если помещение перестаёт быть пригодным для постоянного проживания,

- в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

6.4. Договор найма жилого помещения прекращается:

- в связи со смертью нанимателя,

- утратой жилого помещения,

- в связи с истечением срока его действия.

6.5. При досрочном расторжении договора найма жилого помещения или истечении срока действия договора найма жилого помещения наниматель обязан в течение пяти рабочих дней передать наймодателю по акту приёма-передачи занимаемое жилое помещение в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.

6.6. В случае если наниматель возвратил жилое помещение несвоевременно, плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги подлежит оплате таким нанимателем за все время просрочки.

6.7. При нарушении нанимателем и (или) кем-либо из членов его семьи договора найма и (или) правил пользования жилым помещением в соответствии с действующим законодательством указанные лица обязаны возместить наймодателю в установленном законом порядке возникшие при этом убытки.