О проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток»
Во исполнение распоряжения Правительства Нижегородской области от 18.12.2019 № 1350-р «О проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Нижегородской области» и в целях комплексного решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений, стабилизации уровня подростковой преступности в каникулярный период, усиления социально-правовой защиты детей, администрация городского округа г.Бор постановляет:
1. Ежегодно в период с 1 мая по 10 сентября проводить на территории городского округа г.Бор комплексную межведомственную профилактическую операцию «Подросток» (далее - операция «Подросток»).
2. Утвердить прилагаемое Положение о ежегодном проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории городского округа г.Бор (далее - Положение).
3.Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа г.Бор (далее – КДН и ЗП):
3.1. Обеспечить координацию работы субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – система профилактики) по организации и проведению на территории городского округа г.Бор операции «Подросток»;
3.2.Организовать оказание организационно-методической помощи в проведении операции «Подросток» представителям системы профилактики;
4.Рекомендовать органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством и на основании утвержденного настоящим постановлением Положения:
4.1.Обеспечить участие подведомственных органов и учреждений в проведении операции «Подросток».
4.2.Ежегодно в срок до 10 сентября, представлять в КДН и ЗП информацию о проведении операции «Подросток» по форме утвержденной распоряжением Правительства Нижегородской области от 18.12.2019 № 1350-р «О проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Нижегородской области».
5.Сектору по обеспечению деятельности КДН и ЗП (А.В.Горбунов) для подготовки и проведения операции «Подросток» ежегодно в срок до 25 апреля 2020 года создавать межведомственную рабочую группу с привлечением представителей органов и учреждений системы профилактики и других заинтересованных ведомств и общественных организаций.
6.Общему отделу администрации городского округа г.Бор (Е.А.Копцова) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «БОР сегодня» и размещение на официальном сайте www.borcity.ru.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа г.Бор, председателя КДН и ЗП при администрации городского округа г.Бор А.В. Янкина.
Глава администрации
А.В.Киселев
А.В.Горбунов 22949
Утверждено постановление администрации городского округа г. Бор от 08.05.2020 № 1953
Положение о проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток»
1. Общие положения
1.1.Комплексная межведомственная профилактическая операция «Подросток» (далее – операция «Подросток») проводится на территории городского округа г.Бор ежегодно.
1.2.Операция «Подросток» осуществляется в летний период целях комплексного решения вопросов:
- предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, состоящих на профилактических учетах в субъектах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних(далее - система профилактики), а также проживающих в семьях, признанных находящимися в социально опасном положении;
-защита прав и законных интересов несовершеннолетних;
-повышения эффективности совместной работы органов системы профилактики.
1.3.Основными задачами проведения операции «Подросток» являются:
- предупреждение и профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних;
- организация занятости несовершеннолетних, состоящих на различных профилактических учетах в субъектах системы профилактики;
- выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении и оказание им необходимой помощи;
-профилактика употребления несовершеннолетними алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачных изделий, а также наркотических средств, психотропных веществ и иных потенциально опасных веществ;
-выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправные и (или) антиобщественные действия, а в также случаев склонения их к суицидальным действиям;
-выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности работников торговли, реализующих спиртные напитки и продавших их несовершеннолетним;
-выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и реализация предложений по их устранению;
-выявление неработающих и необучающихся несовершеннолетних, оказание им содействия в получении образования или трудоустройстве.
1.4. Операция «Подросток» проводится на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.
1.5. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции «Подросток» осуществляется при соблюдении:
-приоритетности законных прав и интересов детей;
-равенства всех участников операции «Подросток» при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- самостоятельности каждого органа и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений в пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций в проведении мероприятий.
2. Ресурсное обеспечение операции «Подросток»
2.1 Операция «Подросток» проводится силами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа г.Бор, общественных и религиозных организаций, а также средств массовой информации.
2.2 Материально – техническое обеспечение операции «Подросток» осуществляется органами и учреждениями системы профилактики, участвующими в ее проведении.
2.3 Информационное сопровождение операции «Подросток» осуществляется силами средств массовой информации городского округа г.Бор.
3. Этапы операции «Подросток»
Приоритеты в направлениях деятельности при проведении операции «Подросток» устанавливаются исходя из оперативной и социальной обстановки, складывающейся в подростковой среде на территории городского округа г.Бор.
3.1.Подготовительный этап операции «Подросток» включает в себя:
-осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации на территории городского округа г.Бор;
-формирование реестра ресурсов субъектов профилактики по осуществлению адресной помощи детям, требующим особой заботы государства;
-планирование проведения операции на текущий летний период;
-определение источников финансирования мероприятий операции «Подросток»;
-проведения сверки данных по несовершеннолетним, состоящим на учетах в субъектах системы профилактики, определение объема и направления профилактической работы с ними;
-анализ предварительных данных по организации отдыха и занятости подростков, состоящих на учете.
3.2. Основной этап операции «Подросток» включает в себя:
-выявление детей и подростков, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к несовершеннолетним правонарушителям или к их родителям (законным представителям) мер, установленных законодательством;
-проверка по месту жительства детей и подростков, состоящих на учете в субъектах системы профилактики;
-оказание адресной помощи детям и семьям, признанным находящимися в социально опасном положении;
-информирование населения о проведении операции «Подросток» через средства массовой информации;
-организация индивидуальной профилактической работы с подростками, состоящими на учете в субъектах системы профилактики;
-организация работы по обеспечению трудовой занятости детей «группы риска»;
-проведение рейдов по местам массовых мероприятий с несовершеннолетними, учреждениям торговли и развлекательным учреждениям;
-организация отдыха и оздоровления подростков, состоящих на учете в субъектах системы профилактики;
-привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством родителей (иных законных представителей), иных лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений или антиобщественные действия, нарушающих права несовершеннолетних;
-выявление случаев жестокого обращения с детьми и принятие мер по защите прав несовершеннолетних;
-рассмотрение вопросов реализации мероприятий операции «Подросток» на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа г.Бор (далее КДН и ЗП);
3.3. Заключительный этап операции «Подросток» включает в себя:
-анализ выполнения задач операции «Подросток» и статистических данных, характеризующих её результаты;
-подготовка информационно-справочного материалов по повышению эффективности межведомственной работы по предупреждению асоциального поведения несовершеннолетних и оказанию помощи семьям и детям, находящимся в социально-опасном положении;
-предоставление информационной и аналитической справки в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области по установленной форме;
-рассмотрение итогов реализации операции «Подросток» на заседании КДН и ЗП.
4. Осуществление координации операцией «Подросток»
и порядок подведения итогов
4.1. Ответственной за организацию и проведение операции «Подросток» на территории городского округа г.Бор, координацию действий ее участников является КДН и ЗП.
4.2. Операция «Подросток» осуществляется в соответствии с планом, разработку которого осуществляет КДН и ЗП на основании предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.3. Ход операции «Подросток» регулярно анализируется на заседаниях КДН и ЗП, в необходимых случаях - на совещаниях у главы администрации городского округа г.Бор и корректируется принимаемыми решениями.
4.4. Итоги проведения операции «Подросток» на территории городского округа г.Бор подводятся на заседании КДН и ЗП.
