Об утверждении Порядка исполнения органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области отдельных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 21.10.2005 №140-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования», Законом Нижегородской области от 07.09.2007 №121-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат и выплат вознаграждения отдельным категориям граждан», Законом Нижегородской области от 07.09.2007 №125-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан», Законом Нижегородской области от 28.11.2013 №160-З «О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования» Совет депутатов городского округа город Бор решил:

1. Утвердить Порядок исполнения органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области отдельных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета, согласно приложению к настоящему решению.

2. Отменить решения Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области:

- от 10.04.2015 №25 «Об утверждении Порядка исполнения органами местного самоуправления городского округа г. Бор переданных полномочий в сфере общего образования за счет субвенции из областного бюджета»;

- от 29.03.2016 №27 "О внесении изменений в решение Совета депутатов от 10 апреля 2015 №25 "Об утверждении Порядка исполнения органами местного самоуправления городского округа г. Бор переданных полномочий в сфере общего образования за счет субвенции из областного бюджета";

- от 28.02.2017 №14 «О внесении изменений в Порядок исполнения органами местного самоуправления городского округа г. Бор переданных полномочий в сфере общего образования за счет субвенции из областного бюджета, утвержденный решением Совета депутатов городского округа г. Бор от 10 апреля 2015 года №25»;

- от 20.12.2017 №86 «О внесении изменений в Порядок исполнения органами местного самоуправления городского округа г. Бор переданных полномочий в сфере общего образования за счет субвенции из областного бюджета, утвержденный решением Совета депутатов городского округа г. Бор от 10 апреля 2015 года №25»;

- от 26.02.2019 №13 «О внесении изменений в Порядок исполнения органами местного самоуправления городского округа г. Бор переданных полномочий в сфере общего образования за счет субвенции из областного бюджета, утвержденный решением Совета депутатов городского округа г. Бор от 10 апреля 2015 года №25»;

- от 30.07.2019 №51 «О внесении изменений в Порядок исполнения органами местного самоуправления городского округа г. Бор переданных полномочий в сфере общего образования за счет субвенции из областного бюджета, утвержденный решением Совета депутатов городского округа г. Бор от 10 апреля 2015 года №25».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Бор сегодня», сетевом издании «БОР-оффициал» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления www.borcity.ru.

Глава местного самоуправления
Боровский А.В.

Председатель Совета депутатов
Лебедев Н.В.


Приложение к решению Совета депутатов городского округа город Бор «Об утверждении Порядка исполнения органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области отдельных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета

Порядок

исполнения органами местного самоуправления муниципального образования городского округа город Бор Нижегородской области отдельных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок исполнения органами местного самоуправления муниципального образования городской округ город Бор Нижегородской области отдельных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 21.10.2005 №140-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования» (далее - Закон Нижегородской области от 21.10.2005 № 140-З), Законом Нижегородской области от 07.09.2007 №121-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат и выплат вознаграждения отдельным категориям граждан» (далее - Закон Нижегородской области от 07.09.2007 №121-З), Законом Нижегородской области от 07.09.2007 №125-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан» (далее - Закон Нижегородской области от 07.09.2007 №125-З), Законом Нижегородской области от 28.11.2013 №160-З «О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования» (далее - Закон Нижегородской области от 28.11.2013 № 160-З).

2. Администрация городского округа город Бор Нижегородской области осуществляет следующие отдельные государственные полномочия за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета (далее соответственно - государственные полномочия, администрация городского округа город Бор):

а) по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории (далее - полномочия по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность), включая:

- оплату труда работников, осуществляющих полномочия по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (муниципальных служащих и привлеченных экспертов), оплату услуг по проведению компьютерного тестирования;

- материально-техническое обеспечение (обеспечение компьютерной техникой, канцелярские расходы, командировочные расходы, расходы по повышению квалификации и другие расходы, необходимые для исполнения полномочий);

б) по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти Нижегородской области;

в) по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти Нижегородской области;

г) по финансовому обеспечению осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования;

д) по дополнительному финансовому обеспечению мероприятий по организации двухразового бесплатного питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в части финансирования стоимости наборов продуктов для организации питания;

е) по финансовому обеспечению выплаты компенсации педагогическим и иным работникам муниципальных образовательных организаций за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

ж) по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы

з) по финансовому обеспечению выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе по обеспечению организации выплаты компенсации части родительской платы;

и) по финансовому обеспечению выплаты части расходов по приобретению путевки и предоставлению путевки с частичной оплатой за счет средств областного бюджета в организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенные на территории Российской Федерации;

к) по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, включая оплату труда сотрудников, обеспечивающих в органах местного самоуправления осуществление государственных полномочий и материально-техническое обеспечение их деятельности;

л) по организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций из областного бюджета, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек и другие расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, ежегодно утверждаемыми нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.

3. Функции по исполнению государственных полномочий в сфере образования за счет средств субвенций из областного бюджета осуществляются отраслевым органом администрации городского округа г. Бор - Управлением образования и молодежной политики администрации городского округа город Бор Нижегородской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в отношении подведомственных муниципальных образовательных организаций соответствующего типа и вида (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

Глава 2. Права и обязанности администрации городского округа город Бор Нижегородской области при исполнении государственных полномочий.

4. Администрация городского округа город Бор Нижегородской области при исполнении государственных полномочий имеет право на:

- финансовое обеспечение за счет предоставляемых бюджету городского округа город Бор Нижегородской области субвенций из областного бюджета;

- получение разъяснений от уполномоченных органов государственной власти Нижегородской области по вопросам исполнения государственных полномочий;

- принятие муниципальных нормативных правовых актов по вопросам исполнения государственных полномочий;

- дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий;

- обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении государственных полномочий;

- иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области при исполнении государственных полномочий.

5. Администрация городского округа город Бор Нижегородской области при исполнении государственных полномочий обязана:

- обеспечивать целевое, эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета в виде субвенций на исполнение государственных полномочий;

- исполнять письменные предписания уполномоченных органов по устранению нарушений, допущенных при исполнении государственных полномочий;

- представлять уполномоченным органам исполнительной власти Нижегородской области необходимую информацию, связанную с исполнением государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области при исполнении государственных полномочий.

6. Администрация городского округа город Бор Нижегородской области при исполнении государственных полномочий несет ответственность за нецелевое использование субвенций в соответствии с законодательством.

Глава 3. Финансовое обеспечение исполнения государственных полномочий

7. Финансовые средства, необходимые городскому округу г. Бор для осуществления отдельных государственных полномочий в области образования, ежегодно предусматриваются в законе Нижегородской области об областном бюджете в форме субвенций.

8. Распределение средств субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования производится главным распорядителем бюджетных средств в виде субсидий в соответствии с Порядком распределения средств, полученных в виде субвенций из областного бюджета, между муниципальными образовательными организациями соответствующего типа и вида, подведомственными Управлению образования и молодежной политики администрации городского округа город Бор Нижегородской области.

Глава 4. Отчетность и контроль за использованием объемов субвенций из областного бюджета

9. Управление образования, представляет органу исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования отчет, согласованный с департаментом финансов администрации городского округа г.Бор, об использовании выделенных финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий в области образования по форме и в сроки, установленные для предоставления отчетов об исполнении бюджетов муниципальных городских округов Нижегородской области.

10. Управление образования обеспечивает контроль за эффективным и целевым использованием объемов субвенций образовательными учреждениями.

Глава 5. Ответственность администрации городского округа город Бор Нижегородской области, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий в области образования.

11. Администрация городского округа г. Бор и должностные лица администрации городского округа г.Бор несет ответственность за целевое использование субвенций в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

12. При прекращении исполнения администрацией городского округа город Бор Нижегородской области, Управлением образования государственных полномочий возврат неиспользованных финансовых средств осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.