О внесении изменений в Положение об осуществлении права муниципальной собственности городского округа город Бор Нижегородской области

В соответствии с главой 6.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.11.2006 №174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов городского округа город Бор решил:

1. Внести изменения в Положение об осуществлении права муниципальной собственности городского округа город Бор Нижегородской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа город Бор от 31.05.2011 № 44 (в редакции решений Совета депутатов городского округа город Бор Нижегородской области от 29.10.2013 № 81, от 29.10.2014 №87, от 30.06.2015 № 48, от 28.02.2017 №10, от 29.08.2017 №48, от 24.10.2017 № 65):

а) подраздел 6 раздела I Положения изложить в следующей редакции:

«6. Реестр муниципального имущества

6.1. В целях формирования полной и достоверной информации, необходимой для исполнения полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, ведется реестр муниципального имущества.

6.2. Муниципальное имущество, закрепленное за правообладателями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также составляющее муниципальную имущественную казну подлежит учету в реестре муниципального имущества.

6.3. Под реестром муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области понимается информационная система, содержащая сведения о муниципальном имуществе.

6.4. Объектами учета в Реестре являются:

- находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (земельные участки; здания, сооружения, созданные в результате строительства либо образованные в результате раздела другого здания, сооружения или образованные в результате объединения нескольких зданий, сооружений; объект незавершенного строительства, прочно связанный с землей; жилые, нежилые помещения; иные объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению; иное имущество, которое закон относит к недвижимости);

- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное имущество, не относящееся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает размер, установленный решением Совета депутатов городского округа г. Бор, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";

- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат городскому округу г. Бор, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является городской округ г. Бор.

6.5. Учет муниципального имущества и ведение реестра муниципального имущества городского округа г. Бор осуществляется уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом городского округа г. Бор на основании правового акта администрации городского округа г. Бор»;

б) подпункт «п» пункта 8.1 подраздела 8 раздела II изложить в следующей редакции:

«п) определяет порядок определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных автономных или муниципальных бюджетных учреждений городского округа город Бор Нижегородской области»;

в) Пункт 8.1 подраздела 8 раздела II дополнить подпунктами «р»-«ц» следующего содержания:

«р) принятие решений о передаче муниципального имущества в оперативное управление и хозяйственное ведение муниципальных учреждений и муниципальных предприятий и об изъятии муниципального имущества из оперативного управления муниципальных учреждений;

с) принятие решений о передаче муниципального имущества религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование религиозных организаций;

т) принятие решений о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление без проведения торгов в установленных законодательством случаях;

у) принятие решений о проведении торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления в отношении муниципального имущества, торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

ф) утверждение перечня муниципального имущества, определяемого в качестве объектов концессионного соглашения;

х) разработка положений, касающихся гарантий, компенсаций, льгот для отдельных категорий граждан;

ц) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и нормативными правовыми актами органом местного самоуправления»;

г) пункт 9.3 подраздела 9 Раздела II Положения изложить в следующей редакции:

«9.3. Уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом осуществляет:

а) деятельность в области имущественных и земельных отношений;

б) приватизацию, управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа г. Бор в пределах своей компетенции;

в) мероприятия, направленные на разграничение государственной собственности на землю;

г) координацию деятельности органов исполнительной власти органов исполнительной власти Российской Федерации, Нижегородской области и местного самоуправления в сферах имущественных и земельных отношений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

д) приобретение по решению администрации городского округа г. Бор земельных участков в муниципальную собственность городского округа, передачу, продажу земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа г. Бор, в собственность Российской Федерации и Нижегородской области;

е) предоставление в установленном порядке земельных участков, находящихся в собственности городского округа г. Бор, гражданам и юридическим лицам в пределах установленных полномочий;

ж) функции в пределах своей компетенции муниципального заказчика проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в собственности городского округа г.Бор, а до разграничения земель - функций заказчика по средствам местного бюджета, выделенным на разграничение земель, размещение на конкурсной основе заказов на их выполнение;

з) заключение со специализированной организацией, определяемой администрацией городского округа, договоров об организации торгов по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права их аренды;

и) подготовку предложений и организацию работы по передаче муниципального имущества из собственности городского округа г. Бор в федеральную собственность, государственную собственность Нижегородской области или муниципальную собственность других муниципальных образований Нижегородской области, а также по приему имущества из собственности иных публично-правовых образований;

к) разработку и реализацию мер по содержанию недвижимого имущества казны городского округа, не переданного в безвозмездное пользование, за счет средств местного бюджета;

л) функции учредителя акционерных обществ, приобретение акций в уставном капитале акционерных обществ в соответствии с законодательством о приватизации;

м) функции продавца муниципального имущества;

н) функции арендодателя муниципального имущества;

о) оформление сделок с муниципальным имуществом;

п) учет муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области и ведение реестра муниципального имущества;

р) разработку муниципальных правовых актов в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью;

т) иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и Положением об уполномоченном органе»;

д) подпункт 10.3.2 пункта 10.3 подраздела 10 раздела II Положения изложить в следующей редакции:

«10.3.2. Учредителем муниципального унитарного предприятия является муниципальное образование городской округ город Бор Нижегородской области.

Функции и полномочия учредителя унитарного предприятия осуществляет функциональный (отраслевой) орган администрации городского округа г. Бор, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления)»;

е) пункты 12.2-12.3 подраздела 12 раздела II Положения изложить в следующей редакции:

«12.2. Учредителем муниципального учреждения является муниципальное образование городской округ город Бор Нижегородской области.

Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет функциональный (отраслевой) орган администрации городского округа г. Бор, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

12.3. Уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом на основании правового акта администрации городского округа г. Бор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за учреждением осуществляет передачу имущества»;

ж) подпункты 14.2.1 – 14.2.4 пункта 14.2 подраздела 14 раздела II Положения изложить в следующей редакции:

«14.2.1. Имущество муниципального учреждения городского округа, переданное ему в оперативное управление, является собственностью городского округа.

Муниципальные учреждения осуществляют учет всего имущества, переданного им в оперативное управление в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

14.2.2. Муниципальные учреждения владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления в пределах, установленных законом и настоящим Положением, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника (учредителя) и назначением имущества.

14.2.3. Автономные и бюджетные учреждения городского округа не вправе без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и уполномоченного органа по управлению муниципальном имуществом, распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления или приобретенным за счет средств, выделенных им на приобретение такого имущества.

Остальным имуществом (движимым имуществом, не отнесенным к особо ценному), находящимся на праве оперативного управления, автономное и бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами либо уставом учреждения.

Совершение крупной сделки или сделки с заинтересованностью бюджетным учреждением возможно с предварительного согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, автономным – с предварительного одобрения наблюдательного совета.

Казенное учреждение городского округа г. Бор не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и уполномоченного органа по управлению муниципальном имуществом.

Передача муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетного или автономного учреждения в пользование (аренда, безвозмездное пользование) осуществляется в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" только по результатам торгов, за исключением случаев, установленных в частях 1, 3.1 и 9 статьи 17.1 федерального закона «О защите конкуренции».

Муниципальное учреждение, совершившее действия по приобретению имущества, отчуждению либо иному прекращению прав на него, изменению муниципального имущества уведомляет уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом о совершенных действиях в порядке, установленном Положением об учете и ведении реестра муниципального имущества городского округа.

14.2.4. Уполномоченный орган по управлению муниципальным имущество по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, в том числе по инициативе учреждения (отказ от права оперативного управления)»;

з) пункт 14.2 подраздела 14 раздела II Положения дополнить пунктом 14.2.5 следующего содержания:

«14.2.5. Порядок получения муниципальными учреждениями согласия на совершение сделок с муниципальным имуществом устанавливается правовым актом администрации городского округа город Бор Нижегородской области»;

и) в пункте 15.1.3 подраздела 15 раздела II Положения слова «от 26.07.2006 № 135» заменить словами «от 26.07.2006 № 135-ФЗ»;

к) пункт 17.4 раздела 17 подраздела II Положения исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Бор сегодня", сетевом издании «Бор-оффициал» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления www.borcity.ru.

Глава местного самоуправления
Боровский А.В.

Председатель Совета депутатов
Лебедев Н.В.